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El gobierno de Entre Ríos rechazó por
extemporáneo un recurso de apelación jerárquica presentado por el comisario
mayor Cristian Emanuel Van derdonckt, en el marco de una actuación
administrativa que tuvo intervención de la Jefatura Departamental de Policía Villaguay.
La decisión
fue adoptada mediante el decreto Nº 2210/2026, firmado por el gobernador
Rogelio Frigerio y el ministro de Seguridad y Justicia, Néstor Roncaglia, y
publicado en el Boletín Oficial. El decreto al que accedió Diario Villaguay resuelve
una presentación realizada por el funcionario policial contra una resolución de
la Junta de Calificaciones Institucionales (JCI).
El caso se
originó a partir del radiograma JCI Nº 01/25, fechado el 19 de noviembre de
2025, contra el cual Van derdonckt había efectuado un reclamo. Ese planteo fue
rechazado posteriormente mediante la resolución JCI Nº 05/25, del 11 de
diciembre de 2025, decisión que el comisario mayor intentó recurrir ante el
Poder Ejecutivo Provincial.
Sin embargo,
al analizar la presentación, la administración provincial entendió que el
recurso no había sido interpuesto dentro del plazo establecido por la normativa
policial y, por ese motivo, decidió no avanzar sobre el contenido de fondo del
planteo.
QUÉ CUESTIONÓ VAN
DERDONCKT
Según surge
del decreto, Van derdonckt presentó dos planteos diferentes: por un lado, un recurso
de apelación jerárquica contra la resolución JCI Nº 05/25 y, por otro, un recurso
de nulidad contra un proveído fechado el 29 de diciembre de 2025.
Este último
documento había sido refrendado por la comisaria inspectora Marianela Garcilazo
y estaba dirigido al jefe departamental de Policía. En él, la funcionaria
informó que el trámite Nº 74529/25 era igual al que se estaba sustanciando en
el expediente Nº 67807/25 y solicitó colaboración para notificar al interesado
el contenido íntegro de las actuaciones.
El gobierno
consideró que ese proveído no constituía una decisión administrativa
susceptible de ser impugnada. Según se explica en el decreto, se trataba de una
“mera comunicación interna entre reparticiones de la Policía”, de carácter
informativo y colaborativo, que no generaba efectos jurídicos sobre el
administrado.
Por esa
razón, el planteo de nulidad también fue descartado.
EL RECURSO LLEGÓ FUERA
DE TÉRMINO
La cuestión
determinante para la resolución del gobierno estuvo en los plazos
administrativos.
El decreto
señala que Van derdonckt fue notificado de la resolución JCI Nº 05/25 el 22 de
diciembre de 2025 a las 18.50. A partir de esa notificación comenzó a correr el
plazo para recurrir la decisión.
Sin embargo,
la documentación incorporada al expediente indica que el memorial recursivo fue
presentado ante la Mesa de Entradas, Salidas y Archivos de la Gobernación con
posterioridad al vencimiento del plazo establecido por el artículo 46º del
Reglamento de Calificaciones y Promociones, aprobado por el decreto Nº 5778/06.
Por ese
motivo, el gobierno concluyó que el recurso debía ser rechazado “in límine por
extemporáneo”, es decir, sin ingresar al análisis de los argumentos de fondo
planteados por el funcionario.
El propio
decreto aclara que esta decisión fue respaldada por la Fiscalía de Estado,
mediante el dictamen Nº 198/26 FE, y por la Dirección General de Asuntos
Jurídicos del Ministerio de Seguridad y Justicia, a través del dictamen Nº
183/26 DAGJ MSyJ.
UNA CUESTIÓN DE PLAZOS
En los
fundamentos, el Poder Ejecutivo Provincial dedica buena parte del decreto a
explicar por qué correspondía rechazar la presentación sin analizar el fondo
del reclamo.
Para ello
cita distintos antecedentes de la Justicia entrerriana relacionados con
recursos administrativos presentados fuera de término. Entre ellos menciona
pronunciamientos de la Cámara y del Superior Tribunal de Justicia vinculados
con la necesidad de que determinados actos administrativos queden firmes cuando
no son recurridos dentro de los plazos legales.
El decreto
cita, entre otros antecedentes, el caso “Della Giustina, Edgardo Gaspar c/
Dirección Provincial de Vialidad y Estado Provincial”, resuelto por el máximo
tribunal provincial en 2010.
La
conclusión administrativa fue que, al haberse presentado el recurso fuera del
plazo correspondiente, no resultaba necesario avanzar sobre los argumentos de
fondo planteados por Van derdonckt.
Así, el
artículo 1º del decreto establece expresamente: “Recházase in límine por
extemporáneo el Recurso de Apelación Jerárquica interpuesto por el Comisario
Mayor de la Policía de Entre Ríos, Señor Cristian Emanuel VAN DERDONCKT” contra
la Resolución JCI Nº 05/25”.
Con esa
decisión, Ejecutivo dio por resuelta la instancia administrativa respecto del
recurso presentado y ordenó remitir las actuaciones a la Jefatura de Policía de
la provincia para su posterior archivo.
Lo concreto
es que el gobierno provincial consideró formalmente extemporáneo el recurso
presentado por el comisario mayor Van derdonckt y, por esa razón, no ingresó al
análisis de fondo de su reclamo.
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