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Un nuevo proyecto de ordenanza, elaborado por la concejal del bloque Más para Entre Ríos, Claudia Jeckeln, plantea avanzar con la adecuación y el mejoramiento integral de la sala velatoria del cementerio municipal. La iniciativa ingresó en la última sesión ordinaria del Concejo Deliberante y comenzó a ser analizada en la Comisión de Estudios de Obras, Servicios Públicos y Medio Ambiente.
Diario Villaguay accedió al contenido del proyecto,
identificado como expediente interno Nº 1265/2026, que busca darle un marco
legislativo a una serie de actuaciones administrativas que ya fueron iniciadas
durante este año.
Según surge
de los fundamentos, el expediente administrativo municipal Nº 182.706 se
originó a partir de una presentación realizada por Jeckeln el 6 de febrero de
2026, ingresada por Mesa de Entrada de la municipalidad el 9 de febrero.
Posteriormente intervinieron la Secretaría de Hacienda, Presupuestos y Rentas y
el responsable del cementerio, mientras que el 2 de marzo las actuaciones
fueron remitidas a la Secretaría de Desarrollo, Infraestructura y Hábitat para
evaluar la factibilidad técnica de las mejoras.
UNA SALA UTILIZADA
DURANTE LARGAS HORAS
El proyecto
parte de una situación concreta: las familias que utilizan la sala velatoria
municipal pueden permanecer allí durante períodos prolongados, incluso durante
toda la noche, por lo que -según sostiene la iniciativa- el espacio debería
reunir condiciones adecuadas de comodidad, higiene, seguridad, accesibilidad y
dignidad.
En ese
sentido, la presentación original de la concejal solicitaba la incorporación de
asientos y mobiliario adecuado, destinados a mejorar las condiciones de
permanencia y descanso de familiares y allegados durante los velatorios.
El
responsable del cementerio municipal consideró razonable avanzar también con
una ampliación de la sala, la construcción de un sanitario y la incorporación
de mobiliario adecuado, y sugirió evaluar alternativas que permitan aprovechar
mejor el espacio disponible.
Entre las
opciones mencionadas, aparecen los asientos con respaldo, rebatibles, embutidos
o fijados a la pared, de manera de evitar que el mobiliario obstaculice la
circulación en un inmueble con limitaciones de espacio.
El proyecto
destaca además que se trata de un servicio público con una particular
sensibilidad social. En sus fundamentos sostiene que la sala velatoria
constituye un ámbito mediante el cual el Estado municipal “acompaña a las
familias en circunstancias de profundo dolor”, por lo que considera necesario
garantizar condiciones apropiadas para quienes deben atravesar allí esas
situaciones.
QUÉ PROPONE
CONCRETAMENTE EL PROYECTO
La iniciativa
plantea declarar “de interés municipal y de carácter prioritario” la adecuación
y el mejoramiento integral de la sala velatoria ubicada en el cementerio
municipal.
Para ello,
establece que el Departamento Ejecutivo Municipal deberá realizar, dentro de
los 30 días hábiles posteriores a la promulgación de la ordenanza, un
relevamiento técnico integral del inmueble.
Ese estudio
deberá determinar, entre otros aspectos, el estado general de la sala, sus
dimensiones, capacidad y condiciones de utilización; la posibilidad de ampliar
el espacio; la factibilidad de construir, adecuar o reparar un sanitario
accesible; y la cantidad, tipo, ubicación y sistema de fijación de los asientos
y demás mobiliario.
También
deberá analizarse la accesibilidad para personas con discapacidad o movilidad
reducida, las condiciones de ventilación, climatización e iluminación, las
instalaciones eléctricas, la seguridad y prevención de incendios, además del
estado de pisos, paredes, cielorrasos, aberturas e instalaciones sanitarias.
El proyecto
establece que el relevamiento deberá estar acompañado por documentación técnica
que permita conocer qué obra sería necesaria y cuánto costaría. Entre otros
elementos, se solicita un informe de factibilidad, croquis o planos, memoria
descriptiva o anteproyecto, cómputo de materiales, mano de obra y equipamiento,
un presupuesto oficial estimado y un esquema de ejecución por etapas.
También
deberá elaborarse un cronograma estimado de contratación, comienzo y
finalización de los trabajos.
QUIEREN SABER CUÁNTO
DINERO HAY DISPONIBLE
Uno de los
puntos centrales de la iniciativa está vinculado al financiamiento.
El proyecto
toma como referencia que el Presupuesto Municipal 2026 contempla una partida
para la obra denominada “salas velatorias” y propone determinar cuál es su
situación actual y si puede ser utilizada para financiar las intervenciones
previstas.
Por eso, la
Secretaría de Hacienda, Presupuestos y Rentas debería informar al Concejo
Deliberante, dentro de los 15 días hábiles de promulgada la eventual ordenanza,
cuál fue el crédito original asignado a esa obra, qué modificaciones
presupuestarias sufrió, cuánto dinero fue comprometido, devengado y pagado y
cuál es el saldo disponible.
Además,
deberá informar si existen proyectos, contrataciones, licitaciones, compras u
otras actuaciones administrativas imputadas a esa partida y establecer la
compatibilidad jurídica y presupuestaria para utilizar esos recursos en las
mejoras de la sala.
SI NO ALCANZA, OTRA
ALTERNATIVA
El proyecto
también contempla el escenario en el que los fondos existentes no sean
suficientes o no puedan ser utilizados legalmente para esta intervención.
En ese caso,
establece que el Ejecutivo deberá, dentro de los 20 días hábiles posteriores a
la emisión de los informes técnicos y presupuestarios, enviar al Concejo una
modificación presupuestaria con la identificación del monto y la fuente de
financiamiento, o bien incorporar una partida específica y suficiente en el Presupuesto
2027.
La
iniciativa aclara que la ordenanza no pretende reemplazar las facultades
propias del Ejecutivo en materia técnica, contable y contractual, sino
establecer una prioridad y fijar mecanismos para avanzar con estudios, informes
y plazos.
MOBILIARIO PRIMERO Y AMPLIACIÓN
DESPUÉS
El proyecto
plantea que las obras puedan ejecutarse por etapas y fija un orden de
prioridades.
En primer
lugar aparece la incorporación de mobiliario y asientos adecuados. Luego, la
adecuación o construcción del sanitario accesible; posteriormente, las mejoras
de accesibilidad, ventilación, climatización, iluminación y seguridad; y
finalmente la ampliación estructural de la sala.
Ese orden
podría modificarse si los informes técnicos determinan que existen razones de
seguridad o funcionalidad que justifican otra secuencia.
Respecto del
mobiliario, la propuesta establece que deberá ser resistente, seguro, fácil de
limpiar y adecuado a las características del inmueble. El área técnica deberá
evaluar especialmente los asientos con respaldo, rebatibles, embutidos o
fijados a la pared, procurando que no interfieran con las circulaciones ni con
las vías de evacuación.
SEGUIMIENTO CADA 30
DÍAS
Otro aspecto
relevante es el mecanismo de seguimiento que se propone.
El Ejecutivo
debería informar al Concejo Deliberante cada 30 días corridos sobre el avance
de las actuaciones hasta la finalización de las obras y la instalación del
mobiliario.
Cada informe
debería detallar las medidas realizadas, el estado de las contrataciones, los
gastos comprometidos, las dificultades que pudieran surgir y el plazo estimado
para terminar los trabajos.
La
Secretaría de Desarrollo, Infraestructura y Hábitat sería la autoridad de
aplicación, en coordinación con Hacienda y con el responsable del cementerio
municipal.
EL PROYECTO RECIÉN
COMIENZA SU RECORRIDO LEGISLATIVO
La
iniciativa fue incluida como quinto punto del orden del día de la última sesión
ordinaria del Concejo Deliberante y, según consta en la documentación, se solicitó
su remisión a la Comisión de Estudios de Obras, Servicios Públicos y Medio
Ambiente para su tratamiento.
De este
modo, el proyecto todavía se encuentra en etapa de análisis y no constituye una
obra aprobada ni establece por sí mismo una fecha de inicio de los trabajos.
Antes deberán evaluarse su contenido, la factibilidad técnica, la
disponibilidad presupuestaria y las eventuales modificaciones que puedan surgir
durante el tratamiento en comisión.
El objetivo
planteado por Jeckeln es que las actuaciones administrativas iniciadas en
febrero no queden solamente en esa instancia, sino que tengan continuidad,
seguimiento institucional y plazos concretos. Como señala el propio proyecto en
sus fundamentos, otorgarles fuerza legislativa permitiría “asegurar su continuidad,
publicidad, seguimiento institucional y resolución dentro de plazos razonables”.
Ahora, el
debate continuará en comisión, donde los concejales deberán analizar los
alcances de la propuesta y las condiciones necesarias para avanzar con una intervención
que apunta a mejorar uno de los servicios municipales vinculados con momentos
especialmente sensibles para las familias de la ciudad.
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